在公平与效率之间寻找平衡——香港保障房政策的运行机制评析

摘要

在公平和效率之间寻找平衡的香港住房保障政策之所以能取得成功,不仅取决于香港政府深谙住房市场与住房保障相互竞合之道,善于视经济发展、居民收入、房价等变化,为居民动态提供不同层次的住房保障,而且取决于香港土地政府所有、政府高度依赖土地财政、法治完备、政府廉能等关键因素.香港住房保障政策对内地保障房建设的启示是,应将经济适用房视为住房市场的平衡器,不能因其存在乱象而予以停建;公租房租金标准不宜单一化,应视承租者的资产和收入差异予以区别;应将保障房建设视为促进住房市场繁荣、推动新区开发、开展托老托幼等社区建设的抓手.