欧洲议会的委员会制度及其影响

摘要

cqvip:伴随着欧洲一体化的发展,在过去的几十年中,作为欧盟三大机构之一的欧洲议会(European Parliament,EP)已经从一个监督和咨询机构转变为真正的共同立法机构,在欧盟政治体系中发挥着越来越重要的作用。与美国国会类似,欧洲议会的真正工作是在各个专业委员会中完成的。它们已成为欧盟决策过程中的一个关键因素,并为制定立法作出了重要贡献,被称为议会的“立法支柱”(legislative backbone)。正是在这些议会委员会中,欧洲议会议员审议欧盟的相关立法,通过报告、召开听证会,与其他欧盟机构以及欧盟各成员国议会的相关委员会保持联系。当前备受关注的《中欧投资全面协定》就须先在欧洲议会的国际贸易委员会中进行审议,然后在全体会议上最终形成欧洲议会的立场。了解欧洲议会的委员会制度有助于我们更加深刻认识欧盟的政治体系和政策走向。