美英环境税制度的经验借鉴与启示

摘要

环境税,亦称生态税或绿色税,具有税的一般法律特征,但在理论界尚缺乏一个较为统一的概念。从本质上说,环境税的做法是实现外部成本内部化的一种经济手段,亦即把污染环境的社会成本,通过市场机制内化到生产成本和市场价格中去,实现环境资源的合理配置和有效使用。20世纪70年代开始,经济合作发展组织（OECD）的成员国逐步将环境税纳入税收制度,成为保护环境的重要政策措施。美国是最早提出＂环境税＂的国家。