养老服务财政负担及对策

摘要

根据国际社会标准我国在2000年已进入到老龄化社会,助力发展养老服务是关键.本文基于2013年以来的数据,运用增长模型和最小二乘回归预测2019～2025年财政资金在养老服务的投入规模,计算养老产业财政负担和资金缺口变化趋势,发现在财政资金投入规模增长速度保持不变的情况下,政府支持养老服务的支出负担将逐渐增加,为此缓解养老服务发展带来的财政压力显得尤为关键.立足于PPP模式下养老服务供给改革和养老市场放宽外资准入限制政策,分析动用民间资本和引入外资这两种拓宽资本来源的渠道,并就发挥财政资金在养老服务业的引导作用提出建议.