论排污交易

摘要

排污权交易实质上是一种合理设计的所有权分配来校正环境污染行为的思想，或者说是一种利用市场来达到污染治理责任成本效率分配的机制。它在控制环境污染方面兼有环境质量保障和成本效率的特点，成为总量控制目标下最具潜力的环境政策。根据总量控制的要求，环保部门给排污单位颁发排污许可证，排污单位必须按排污许可证的要求排放。由于经济的不断发展，排污单位及其排污情况会发生变化，从而会对排污许可证的需求发生变化。排污交易正是为了满足排污单位的这一要求而产生的。