试论灌溉管理与用水户参与灌溉管理

摘要

我国灌溉管理在行政上由各级政府的水行政主管部门负责,大多数大中型灌区是实行专业管理机构与农民集体管理相结合.1978年以来,随着经济体制改革逐步深入,为了发展民主管理,激发农民参与管理,中国探索了灌溉管理体制改革并试验了四种管理模式,如用水者协会,承包责任制,租赁和股份合作制.详细介绍了参与管理的实践和经验.目前,试点工作已涉及到80多个灌区共建立了1000多个用水者协会.作者提出灌溉管理机制转换的指导思想是:结合中国国情,吸收借鉴国际先进经验,创造有中国特色的用水户参与灌溉管理.最后讨论了参与管理的有关问题及其发展前景.