民办高等教育分类管理模式的新思考——基于公益指数视角的探讨

摘要

基于办学剩余以及最终产权归属作为判断营利与非营利民办高校的分类管理模式,在目前的试点实践中并没取得较大的突破.基于这样的现实,民办高校可以从办学公益程度的角度来探索分类方式,通过构建公益指数作为表征变量,来动态分析民办高校公益程度的相对大小,据此把民办高校分成若干类,从而给出相应政策优惠,并定期评估公益程度大小和确定类别.以该模式作为民办高等教育分类管理的新思路,可使得民办高校避免被迫一次性选择营利或非营利属性,突破现实困境,促进民办高等教育稳定、有序发展.