英国页岩气开发环境监管制度建设经验及启示

摘要

对英国页岩气开发环境监管法制、体制和机制建设情况及相关职能部门分工、职责进行分析,并与我国企业自律为主、政府监管为辅的环境监管模式进行比较,提炼出英国在页岩气环境监管方面的实践经验.从经验来看,英国建立了专门的油气监管机构,建立了从页岩气开发的许可证颁发、钻井作业直到恢复井场的全过程环境监管制度,职能分工明确,监管内容详实,监管路线明晰,值得我国参考借鉴.我国可采取提高相关部门"条""块"协作效率、科学制定环境标准与技术规范、强化勘探开发"全过程"监管制度等措施,进一步完善页岩气开发环境监管制度.