把土地使用价值深挖到极致——江苏省镇江市建立节约集约用地新机制的经验

摘要

行政区划总面积仅有3847平方公里、人均耕地不足0.8亩的江苏省镇江市,面对人多地少的特殊市情,勇于创新,走出了一条破解土地供求难题的新路径.在各领域推行相对应的土地节约集约利用新机制,把现有土地的使用价值深挖到极致. 近年来,从市委、市政府一系列相关政策的"批量"出台,到工业企业退城进区的全面铺开,全市越来越多的生产厂房加高或延伸至地下,一批批闲置土地得到充分利用,土地市场日渐完善,农村土地综合整治稳步推进……国土资源工作为区域经济快速发展提供了有力支撑.2012年,全市实现地区生产总值2630.1亿元,按可比价计算比上年增长12.8％."要素制约"渐渐缓解,镇江人走出了一条经济高速发展、产业高端集聚、资源高效利用的科学发展之路.