审计视角浅谈如何深化农村改革

摘要

全面持续深化农村改革,重点是深化农村承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革,是深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神、落实省委经济工作会议、全省县域经济高质量发展工作会议部署和县域经济“三起来”的重大要求。2016年至2019年,为了推进农业农村改革,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包经营权分置办法的意见》《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》《关于实施乡村振兴战略的意见》《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》等文件。河南省也相继出台了相关政策,明确了深化农村改革的方向,使改革推进有章可循。笔者在审计中发现,县级层面在对上级政策的具体执行中,又存在诸多困难、障碍和执行不力等情况。