化解部分行业产能过剩 推进经济结构调整优化

摘要

市场经济条件下,一定程度产能闲置承担正常必要功能,但是产能闲置超过合理界限就会导致产能过剩。由于市场失灵和体制机制不完善,我国钢铁、水泥和电解铝等行业发展过程中受到产能过剩问题的困扰。尽管通过价格下降、企业退出等方式可以实现自发调节,但调节速度过慢,不利于行业的健康发展。因此,政府可以从三个方面着手治理产能过剩:一是调节市场失灵,充分发挥市场机制治理产能过剩的基础性作用;二是健全相关体制机制,为调节落后产能创造良好的制度环境;三是根据主要细分行业产能过剩具体情况,分业施策,实现标本兼治。