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国家级城市群规划对要素跨省流动的影响研究

         

摘要

在发展城市群和加快建设全国统一大市场的政策导向下,以京津冀、长三角、珠三角、成渝及长江中游城市群为样本,基于百万条原始数据整理得到五大城市群2010—2018年的经济要素流动网络,采用多期双重差分模型检验国家级城市群规划对要素跨省流动的影响。研究结果表明:(1)城市群规划显著促进了技术、资本、人口要素的跨省流动;(2)城市群规划促进技术、资本要素跨省流动的中介机制是降低城市间的市场分割程度以及缩小城市间的市场制度差异,但这两个机制对于人口要素不显著;(3)城市间信息要素流动规模越大,城市群规划越能提升其他经济要素的流动规模;(4)国家级城市群规划有利于技术和资本要素的跨省双边流动,但加剧了人口要素的单向“虹吸”。据此,各级政府应当坚持以人为本的原则,充分重视城市文化的辐射能力,积极推动区域间市场一体化,更好地培育、发展国家级城市群。

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