人力资本视角下精准扶贫基层实施的优化研究——基于湖南省A镇的实证分析

摘要

精准扶贫是2013年习近平总书记首次提出,是我国"十三五"规划的重要内容,在全党全国人民共同努力下,成效显著.但随着精准扶贫进一步深入,我国脱贫攻坚进入了"深水区",全面脱贫的任务仍然十分艰巨.为优化精准扶贫政策在基层实施的效果,通过深入基层调查,发现精准扶贫基层实施的优化障碍主要是人力资本不足,表现为"农户参与不足"和"工作人员效率不高",究其原因主要是由于"文化素养不高、身体素质不好、工作人员能力不足数量不够".据此,根据舒尔茨人力资本理论从教育、技能和健康三方面提出优化对策,希望能推动A镇脱贫目标的达成,同时也希望能对其他地区精准扶贫实施的进一步优化有所启示.