“小村大债”化解路径研究

摘要

2006年农业税取消后,中央资源投入逐渐以项目制或专项资金为主,而在落实过程中产生了新的村级债务。村级债务具有广泛性、规模性、私人性等特征。薄弱的村集体经济是造成村级债务的重要因素之一,不科学的村级财务管理方式增加了村级债务的规模,"项目制"的诱发论以及激进地解读乡村振兴战略亦会引发"小村大债"的发生。村级债务研究对于推进社会主义新农村建设意义非凡。