地方政府角色定位探析——从安徽芜湖'红顶企业'事件看中国地方政府与市场关系

摘要

自2003年6月安徽皖北地区县市领导纷纷兼任国有甚至民营企业法人代表的现代"红顶商人"的事件首次遭披露以后,社会各界十分关注,批评与责难之声不绝于耳。尽管安徽省委组织部门表示,将从2003年第4季度开始着手清理党政干部在企业兼职。然而时至今日,"红顶企业"之风却在安徽越刮越猛。对于究竟何为市场、政府在市场中应当扮演什么角色、政府同企业之间关系又如何这一系列问题,当地政府可能并不明确。错误的理解导致了错误的定位和政府与市场关系的扭曲,问题由此而生……