非财政性公用设施有偿使用的法律规制——以公路收费体制为考察重心

摘要

＜正＞今日中国,民众享受基础设施的经济壁垒日益高筑,在市场导向下基础设施非财政投资水平的城乡差别、东西部地区差异,至使基础设施的绝对数增长与基础服务的水平无法在国民发展权平等的前提下实现正比例关系。在法律上探讨有关基础设施的符合最大多数人的最大利益的发展模式,就有特殊的时代意义。