第三方作为地方政府绩效评估主体的逻辑分析与优化

摘要

政府绩效评估主体应以政府、公众、第三方的组合等形式以提升政府绩效评估的公正性、科学性和有效性。在具体实践中，政府、公众、第三方评估机构未呈现三足鼎立态势，地方政府绩效评估仍以政府自我评估模式占主导地位，公众、第三方评估机构评估空间受到挤压。由于第三方评估机构在独立性、专业性、权威性和问题的解决能力上有其它评估主体不可比拟的优势，因此，应突出第三方机构在政府绩效评估的主体地位。优化第三方作为评估主体要确保第三方评估主体拥有充足的可查询的信息、给予从事第三方评估的社会组织政策支持、优先吸纳高校、科研机构等科研单位作为第三方评估主体，逐步拓宽第三方评估主体范围。