试论社会主义市场经济条件下政府与企业的角色定位

摘要

世纪之交 ,我国改革进入攻坚阶段 ,发展处于关键时期。各种深层次矛盾和问题 ,都更加集中表现在政府机构改革与国有企业改革以及二者协同、整合的关系上 ,这是我们必须正视和解决的重大问题。本文拟从新时期社会主义市场经济条件下的政府与企业角色定位这个角度进行初步探讨。市场经济条件下政府的角色定位根据建立社会主义市场经济和现代企业制度的需要 ,建立新型的政府与企业的关系 ,关键是转变政府的经营管理职能 ,解决职能混淆、角色错位问题。要对政府的职能进行定位和调整 ,即把国有资产营运职能转给国有资产营运机构 ;把生产经营管理职能转给企业 ;把资源配置职能转给市场 ;把评估、计量、公证、仲裁、科研设计等服务性职能转给中介组织。按照市场经济的要求 ,政府要集中精力建立一个平等的竞争环境和稳定的宏观经济环境 ,让各市场主体在这个良好的环境中运行。而那些不属于政府职能的事务 ,政府无须再越俎代疱 ,尤其是在与企业的关系上 ,政府要把属于市场主体的权力主动交给企业 ,而一些必须由政府管的事 ,则一定要坚决管好。充分发挥政府在新体制中的宏观调控作用。也就是应当扮演以下角色。第一 ,加强和完善对企业的宏观管理和调控。政府运用组织的、法...