“空中手机开机”解禁为何不能飞机上打电话？

摘要

1月16日，中国民航局公布《机上便携式电子设备（PED）使用评估指南》。17日，东航、海航接连发布声明，从18日起，乘客可以在飞机上使用手机，但还是要关闭蜂窝移动数据，也就是说可以上网，但不能打电话。