英国文化管理机制:“一臂之距”

摘要

英国文化管理机制的精髓是“一臂之距”原则与管理模式。通过非政府公共文化机构这一中间环节拨款的方式，由政府将资金间接地分配给基层文化协会、文化组织或个人，达到科学分配、公平对待、协调管理的目标。英国文化的国家发展战略目标即是在“一臂之距”管理机制下，让大部分人都能够享有并享受到最好的资源。“一臂之距”机制实现了政府职能的转变和“管办分离”目标，既保证了政府工作的高效运作，也保证了非政府公共文化机构的独立性和权威性；有利于文化领域的检查监督，避免腐败滋生；同时营造了独立自由的氛围，从根本上有利于实现文化的发展和繁荣。