完善农村低保制度构建城乡特困居民救助体系

摘要

大连市农村居民最低生活保障制度（简称“农村低保制度”）起步较早．从1997年开始在部分县区进行试点，截至2005年底，全市8个涉农区市县均先后建立了农村低保制度，全市共14337户、25648人享受到了农村低保待遇，农村低保制度在保障农村匿难居民生活方面发挥了重要的作用。但随着经济社会的发展。原有农村低保制度也暴露出来一些问题。如农村特困居民应保未保、保障标准不统一、税费改革后农村五保供养标准偏低等。