试论放开二胎政策的政治过程——基于戴维·伊斯顿的政治系统分析方法

摘要

2013 年 11 月 15 日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,标志着“单独二孩”政策正式实施。“单独二孩”政策实行后两年,党的十八届五中全会的报告指出,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,即全面放开二孩政策。至此,实施了 30 多年的独生子女政策正式宣布终结。为了更好地分析二胎政策及其政策过程,笔者引用戴维·伊斯顿的政治系统分析方法,对二胎政策进行分析。