政策与法律的冲突和尴尬——谈国有土地使用权出让方式与出让合同效力问题

摘要

＜正＞2002年5月9日,国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(以下简称"《规定》"。根据该《规定》第四条的规定,自2002年7月1日起,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招、拍、挂方式出让。2003年10月13日,国土资源部做出《关于进一步治理整顿土地市场秩序中自查自纠若干问题的处理意见》。