基于农地“三权分置”法实现为视角的集体林权流转法律制度完善

摘要

"三权分置"是当前农村土地制度改革的指向标,其在维持原集体土地所有权性质和基于家庭承包的双层管理体制的前提下,打破农地权利流转的屏障,激发了土地的融资功能。林地、林木作为农村土地资源的重要一部分,在集体林权流转的过程中却面临产权不明晰、流转的市场机制不规范等问题,林农往往在此种背景下容易受到权益侵害。笔者基于农地"三权分置"法实现的视角,尝试构建一个生态价值、经济价值、社会价值等并重的集体林权流转法律制度,从制度根源上捍卫林农权益。