区域协同治理的多元情境与模式选择——以区域性水污染防治为例

摘要

cqvip:区域协同治理既是寻求跨域问题解决机制的制度安排,也是在多方行动者之间构建协作网络的运作过程。本文从资源依赖的不对称性、跨域治理的紧迫性两个维度,构建了解释跨域治理的一个分析框架,将区域协同治理区分为权威驱动、引领跟进、权威协调、互动协商四种模式。通过水污染防治领域的典型案例分析,检验了不同情境下协同治理的模式选择。研究表明,协同治理的组织模式具有多样性,彼此之间不存在优劣之分,需要考虑地方政府之间的资源依赖性及跨域合作的紧迫性,根据具体情境选择恰适的合作模式。