大力推进省外劳务输出和境外就业 努力缓解吉林省就业和再就业压力

摘要

在实施振兴东北老工业基地战略中,如何正确认识当前的就业和再就业形势,大力实施"走出去"战略,发展省外劳务输出和境外就业,合理配置劳动力资源,是摆在我们面前的一个非常重要的课题。一、发展省外劳务输出和境外就业所面临的形势及理由(一)省内就业压力大。吉林省是老工业基地,有比较特殊的省情。主要表现为"三小一大一多","三小"即:人口、面积、GDP 占全国比重小,均为2%左右;"一大"即:国有企业比重大。2002年吉林省国有及国有控股工业企业增加值占规模以上工业的比重达77.8%,高于全国的52.8%的平均水平25个百分点;"一多"即:下岗失业人员数量多,占全国下岗失业人员总数的8.8%左有。近几年来,随着各项改革进程的不断加快,我国正悄然而迅速地经历着从农村、农业社会向城市、工业社会的转变,从指令性计划经济向市场经济的转变,城镇实际失业人口和农村隐蔽性农业富余劳动力的大幅度攀升就首当其冲地成为了改革调整中必然承受的"阵