基于利益集团理论的我国公务员和企业职工养老金进一步并轨改革的障碍分析

摘要

我国公务员和企业职工养老金并轨的改革已经迈出了一大步,但是在目前现有的养老金制度下,只是将公务员的养老金缴纳方式变为单位和个人共同缴费并无法实现真正地并轨.同时,在养老金问题上各方利益盘根交错,势必会给进一步的改革带来种种困难和障碍.本文从利益集团理论出发,通过分析公务员和企业职工双方的利益诉求,认为进一步并轨的障碍在于养老金待遇水平对等,养老金缴纳负担,养老金接续和继承及养老金监管方面,并且试对进一步并轨改革提出了一系列建议.