东汉三公府位置考论——附论其曹司构成及其职掌

摘要

《通典》卷二十《职官二》所载(太尉府)"府门无阙"与永平十五年(72年)三公府变化有关.结合《后汉书》《汉官仪》,由历史学方法考证可知,永平十五年(72年)前、后,苍龙门—耗门大街以南分别为司徒府、司空府、太尉府,太尉府、司徒府、司空府;东汉三公府规划之际就设计了府门、门阙、南阁、百官朝会殿、家眷居舍等功能性建筑,该类建筑成为后汉中央机构发挥效能的重要场所;太尉十二曹、司空十二曹、司徒十五曹的设置存在重叠,该制度为三公"三分政事"成熟化的标志,提高了三公处理政务的效率.