基于区域动态CGE模型的雾霾治理政策模拟分析——以京津冀地区为例

摘要

21世纪以来,全国性的雾霾污染问题一直未得到有效解决,尤其是京津冀地区更为突出,治理需求十分迫切。在环保部提出2030年城市空气质量目标的前提下,文章构建了京津冀区域动态可计算一般均衡模型,模拟硫税、消费税、清洁能源补贴和区域补偿等五种政策情景下雾霾治理路径以及宏观经济受到的冲击。结果表明,硫税与消费税具有良好的雾霾治理效果,能优化经济结构和能源结构,但是对经济的冲击较大,尤其对清洁能源产业有明显影响。实证表明,清洁能源补贴和区域利益补偿可以有效减轻税收的负面影响。建议综合实施税收、补贴与补偿三类政策,在实现治理目标的同时,能对经济的影响降到最低,从而为区域经济高质量发展提供保障。