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返贫诱因与阻返机制构建

     

摘要

区域性整体贫困解决后,建立长效机制阻止返贫、巩固脱贫成果是乡村振兴战略有效实施的保证。基于贫困陷阱与贫困集聚理论、可行能力理论、人的全面发展理论分析,返贫是由于人地业的不协调和生计资本与可行能力的欠缺导致。现阶段诱发返贫风险因素主要有自然灾害、疾病伤亡和市场波动。阻返机制的本质是用制度设计纠正市场失灵,因此,从资源配置、政策执行、主体转变、统筹推进、模式创新五个方面构建阻返长效机制,通过资源配置、政策执行机制来修订政策偏差,通过主体转变、统筹推进、模式创新机制发挥企业与社会组织作用、有效衔接乡村振兴,对未来贫困问题提早预防。五项机制短期长期结合,共同发力,保障生计资本与个人可行能力提升,阻断贫困,最终实现全面可持续发展。

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