村镇银行可持续发展问题研究——基于法律监管视角

摘要

设立村镇银行是我国为统筹城乡经济发展、解决农村金融服务短缺问题而作出的重要决定。村镇银行在发展中面临的问题主要有:公信力不足,吸储能力较弱;金融风险高,防范风险的能力较弱;资金不足,发展受限;市场退出机制不完善。村镇银行可持续发展难题的成因主要有:村镇银行的市场定位不明确;对主发起行资质的规定过于严苛;经营分散,营业网点分布不均;监管模式单一。破解村镇银行可持续发展难题的策略有:明确市场定位,保障各方利益;拓宽融资渠道,完善股权结构;实行监管创新,增强监管实效;完善市场退出机制,降低经营风险。