村庄环境'问题'的基层建构与实践困境

摘要

改善村容村貌是农村环境整治的重要目标之一,清"三堆"是主要手段.本文以陕西Z镇清"三堆"现象为个案,基于环境建构主义视角,反映农村环境"问题"的双重建构过程:镇政府及其干部既有对国家政策目标合法性权威的认同,也有对自身清理行为合法性的长期内化.这一建构背后存在两种互相抵牾的观念力量,即基层政府及其干部的线性发展观和村民基于生活实践的地方性知识.在此张力下,尽管双方一定程度上理解彼此的逻辑,但镇政府在动员村民的过程中仍产生了治理范围扩大化等问题,而村民则以消极配合的策略待之.因此,未来乡村环境治理须尊重地方性知识和农村主体性作用,将农村的人居环境格局与生产、生活和生计方式有机统一,回归乡村生活主体.