美国的《社区再投资法》及其对中国欠发达地区的启示

摘要

美国《社区再投资法》规定,参加联邦存款保险的存款类机构"有持续和责无旁贷的责任"满足包括中低收入社区和人群在内的整个社区的信贷需求,并由联邦监管机构进行检查与考核,运行30多年来尽管争议不断,但实效明显。该法的颁布与中国针对农村、县域出台"一定比例资金用于资金来源地"的政策背景具有一定的类似性,对改进中国欠发达地区的金融服务具有启示,为此,考虑到不同于美国的诸多制约因素,提出了若干符合中国国情的政策建议。