论地方政府领导干部法治能力提升路径——以“招商引资”中出现的问题为视角

摘要

招商引资是地方政府推动当地经济发展的一项重要工作。当前招商引资工作出现系列负面现象,如变相出台不符合法律法规的优惠政策,招商政策自由裁量过大,招商协议没有确立对当事人的法律约束等。主要原因有领导干部没有养成＂法治思维是首要思维＂的习惯;对招商引资监督管理不力;对＂领导干部容错机制＂的错误解读。推行政府＂法律顾问制度＂和聘用律师事务所,完善招商引资监督机制,将法治能力纳入领导干部绩效考核指标是提升地方政府领导干部法治能力的有效途径。