环境规制驱动减排的机制:污染处理行为与资源再配置效应

摘要

污染已经成为中国高质量发展道路上无法回避的问题,中国在污染减排方面实施了多种政策工具,其中通过污染物总量控制对地方政府施加压力是一个重要举措.本文基于约束性污染物总量控制规划,以二氧化硫为例分析在减排压力下各个地区如何实现减排.研究发现约束性污染物总量控制在企业层面具有显著的减排效应,它会驱动企业采取清洁生产及末端处理的方式降低污染物排放;现有企业间的资源再配置而非企业的进入退出引致了加总层面的污染减排效应.本文还发现减排效应与减排压力具有直接关系,间接表明企业尚未形成可持续的减排驱动力.本文的研究结论对于完善污染物减排政策、实现绿色高质量发展具有重要参考价值.