PPP模式在地方政府投融资平台转型发展中的应用研究

摘要

在地方政府债务严监管、阳光化、透明化的大背景下,地方政府投融资平台公司将逐步剥离政府职能,市场化转型发展成为必然.由于历史原因,地方政府投融资平台公司与地方政府存在双向依赖关系并不断深化,同时平台公司自我造血能力较差,难以实现自主市场化转型.按照关掉政府"后门",打开市场"前门"的精神,PPP模式成为平台公司转型发展的主要方向之一.平台公司一是可以作为地方政府出资代表,引入优质社会资本,盘活存量资产,化解存量债务;二是可以作为社会资本直接参与PPP项目,提高自身经营能力,实现转型和良性循环发展.