我国外来物种入侵防治立法研究

摘要

开展外来物种入侵防治立法不仅有利于扭转我国外来物种入侵防治的严峻形势，而且也有利于将许多行之有效的制度和措施上升为法律规范，从而有力地促进我国外来物种入侵防治工作的依法开展和依法行政。制定外来物种入侵防治法是落实党中央、国务院有关文件要求的重要举措，是实施可持续发展战略的必然要求，是防治外来物种入侵最有效的手段之一。目前，我国对外来物种入侵防治工作高度重视，已积累了丰富的实践经验，同时又有可供参考、借鉴的国外立法经验。因此，应在充分考虑现行法律规范的基础上，尽快制定出台我国外来物种入侵防治法．该法应由总则、引入、监测、防治、监督管理、法律责任和附则等内容构成，其中，在法律责任中既要规定行政责任、刑事责任，又要规定民事责任，并且要具体明确、切实可行。