初高中分离与合并的价值取向与利益诉求

摘要

随着义务教育的普及和高校扩招,高中阶段教育逐渐成为了我国教育结构体系中的"蜂腰"部分。为扩大高中教育规模,分离原有完全中学,扩大其高中部的办学规模,不失为一种低投入高产出的教育管理手段。然而,在初高中分离政策三令五申的背景下,初高中分而后合、明分实合的现象日渐广泛。为什么政策结果会如此背离政策初衷?初高中离合的价值取向到底是什么?以质量为最终目的是否应该是初高中分离最根本的利益诉求?本文通过历史梳理,结合实证调研对此问题进行了分析和论证。