关于农村土地延包问题的调查研究——蓬莱市村里集镇土地延包过程中存在的问题及对策研究

摘要

80年代初在全国推广的农村土地家庭联产承包责任制突破了集体土地集体经营的传统模式,有力地推动了我国农业的发展。这种土地承包制度,土地所有权属农村集体经济组织,由农户承包经营。这是农村合作化以来农村地权关系的一次重大调整,它在不改变农村土地社会主义所有制性质的前提下,以所有权和经营权分离的形式满足了农民的土地愿望,极大地调动了农民的生产积极性。90年代中期,以15-20年为承包期的第一轮土地承包陆续到期。为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,进一步促进农业的发展,党的十五届三中全会通过的《中共中央、国务院关于农业和农村若干重大问题的决定》