现代化进程中的乡村风险、损害及其4R应对策略——基于秦巴山区SY县的案例研究

摘要

高速现代化进程中，乡村将遭受越来越多的风险冲击及损害。如何更加全面地理解乡村风险及其损害的特征，并从风险管理过程的视角理清应对乡村风险损害的策略?成为亟待从理论与实践层面回应的研究问题。基于秦巴山区SY县的案例研究发现：乡村不仅面临自然灾害风险和农业生产风险的挑战，也同样面临高速现代化带来的社会转型风险和市场经济风险，这些风险类型的具体样态复杂多元，在风险损害单元、边界、方式和周期方面呈现多样性、模糊性、未知性和差异性特征。为应对这些复杂的风险损害的影响，基层政府可以从风险管理的缩减、预备、反应和恢复四阶段出发，加深对风险的重视和协同应对，在乡村振兴项目过程嵌入风险管理思维，加强农村和农业生产的适应性基础设施建设，引入市场和社会主体共同开发风险应对策略。