扶贫资金投向比较及2020年后政策选择——来自7县的调查分析

摘要

为推进脱贫攻坚,中央及地方各级政府投入大量扶贫资金,7县调查数据表明,扶贫资金主要投向产业、农村基础设施、易地扶贫搬迁与危房改造、教育、就业创业、健康、政策兜底等八个方面,其中基础设施、产业扶贫投入比例较高,分别为40.11%、21.35%。分年看,2016年基础设施建设比例最高,2016年后产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等投入上升比较快;分地区看,东部产业扶贫投入比重大,中部扶贫投入比重依次为基础设施、产业、健康等,西部扶贫投入主要集中在基础设施、产业、教育等。2020年后扶贫资金投向应从消除绝对贫困向解决相对贫困转变:持续投入产业扶贫,加强交易平台建设,提升扶贫产业竞争力;基础设施由建设向维护转变,向产业发展需求转变;持续加强职业技能培训,提升自我发展能力、就业能力;将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,资金投入由贫困群体向整体转变,由解决温饱向提质增效转变。