武陵山片区农民合作社助力精准扶贫研究——以恩施土家族苗族自治州为例

摘要

农民合作社具有益贫性的显著特征,是精准扶贫精准脱贫的理想载体和农村反贫困最有效率的经济组织。农民合作社助力精准扶贫的作用体现在做大特色产业,增强"益贫"功能发挥;推进技术进步,提高科技扶贫贡献度;扩大赋权机会,增强农户扶贫拥有感;激发内源动力,提升自我发展能力;促进内外协同,实现持续增收等。然而,武陵山片区农民合作社处于发展初期阶段,存在对贫困农户惠顾少,社员受益有限,发展要素培育不足,导致精准扶贫力不从心,政策依赖性过强,导致扶贫工作效率偏低,产业链价值链双短板,导致贫困农户利益诉求难以满足等问题。建议加强政府政策引导,促进合作社快速成长,实施人才培养计划,完善内部运行机制。