政府职能要从直接干预经济转向公共管理

摘要

改革开放23年来，我国行政环境发生了重大变化，政府管理的对象、政府管理的体制环境与法治环境都出现了新的特征。第一，随着国有企业改革的深入进行和多种所有制共同发展的局面的形成，我国政府的管理对象发生了重大的变化。原来政府管理的对象是单一的国有企业，但是经过国有企业的股份制改造，非国有经济的发展，政府管理的对象已经变化为多种所有制企业并存、国有企业现代企业制度建立、混合经济成分愈益增多等新情况。随着国有企业公司制改组步伐的加快，公有制的实