资源型区域经济发展中的政府治理：德国鲁尔区的经验及启示

摘要

优化政府治理过程，是区域经济的重要动力之一。在德国鲁尔区区域整治发展过程中，各级政府起到了至关重要的作用，形成了联邦、州和鲁尔区政府治理鲁尔的特有模式和路径。通过明确政府政策导向、设立权威机构、重视科技成果转化、建设基础设施、加大环保力度等一系列整治措施，逐步改变了鲁尔区高耗能、以环境为代价谋取发展的老路。通过培植有竞争力的新兴替代产业，拉动了结构转型，较好地解决了由大规模工业衰退带来的经济停滞和环境恶化的难题。鲁尔区的经验为我国资源型地区的经济发展提供了思路与方法的借鉴。