福利国家社会保险基金预算管理的经验和启示

摘要

cqvip:社会保险作为中长期金融政策会产生隐性债务.为了解决和防范这个问题,世界各国都在社保基金管理之中引入预算的框架.2010年,在"全口径"预算管理财政改革的背景下,中国也开始尝试编制社保基金预算,但是,由于社保制度和预算管理上的问题,社保基金预算治理经验不足而备受挑战.基于西方福利国家社保预算的理论与实践发现,西方福利国家都倾向于使用中期预算框架和透明公开的财务报告来对社保基金收支实现总额控制,并试图通过理性化的预算管理技术应对后危机社会中社保带来的财政压力.这对我国现行的社保基金预算管理具有积极的意义.