审计委员会与审计机关的职权边界与功能融合——以新《审计法》为视角

摘要

新《审计法》明确了中国共产党对审计工作的领导,而审计委员会是“党领导审计工作”的具体制度设计,二者均是为了完善党领导审计工作的运行机制。而审计委员会如何指导审计机关是党如何领导审计工作的重要课题,区分审计委员会“政治决策”与审计机关“法律执行”两种不同的职责分工,在此基础上强化和巩固审计领域党的领导,构建审计委员会与审计机关之间的协同交流机制,实现二者的功能融合。