公共危机治理框架的现代化及路径分析:从解释到运用

摘要

公共危机治理框架的现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分之一.推动公共危机治理框架的现代性转化,需要重新定位价值、制度和技术三者以及三者之间的关系,并克服转型时期的“中层塌陷”困境.本文梳理了公共危机的认知路径与传统,并从这三个视角检视了我国应急管理发展的历程与特点,提出了转型时期危机频发的“中国问题”,剖析“传统应急管理”与“公共危机治理”之间的差异,最后就构建本土化的公共危机治理框架、实现应急管理转型提出具体路径与建议.