突发公共卫生危机多元主体协同失灵的影响因素分析——以10个突发公共卫生危机案例为例

摘要

通过选取10个公共卫生危机案例,将案例最后的结果变量设置为突发公共卫生危机多元主体协同治理的成功或失灵,并通过文献梳理、经验总结等方法整理了3个维度、24个条件变量,通过清晰集定性比较分析(csQCA)得出突发公共卫生危机协同治理效果的影响因素。主要包括:政府自身的危机应对能力;企业参与突发公共卫生危机的途径方式;政府部门的信息公开透明度;政府与民众间的情感互动、情绪干扰;医疗卫生部门与其他相关机构的横向联系度;不同地方政府部门间的合作性。未来应进一步优化多元主体之间的有效协作,建立完善的预警机制、监督管理制度、可倒查追溯的过程管控制度、信息联动机制,强化主观可控类突发公共卫生危机的预防工作。同时,克服现有条块分割的行政管理体制弊端,赋予各主体一定的自由裁量权,优化突发公共卫生危机多元主体协同治理环境。