我国养老保险并轨制改革的收入和消费效应分析

摘要

自2008年起,我国制定并实施了一系列针对养老保险制度的改革政策,由先前的养老保险“双轨制”逐步转变到统一收缴、统一管理的社会统筹与个人缴费相结合的养老保险制度.机关事业单位工作人员缴纳养老保险费用这一政策变动是否会影响居民收入和消费的稳定性？运用中国居民收入调查(CHIP)数据,利用双重差分方法,对2008年实施的“事业单位工作人员养老保险试点改革”对居民收入和消费的影响效应进行评估.研究发现:养老保险“并轨制”改革,显著提高了改革区居民的收入,降低了居民家庭的消费支出.对居民消费结构变化的进一步分析发现,改革使居民衣着和其他类消费的占比减少,住房类消费占比提高,而对食品、医疗和教育类消费占比没有影响.说明改革冲击使居民在消费上表现出规避风险的行为特征,揭示了政策宣传和普及程度不足、政务透明度不高等问题.