国家开发银行市场化进程中的法律问题研究

摘要

本文从宪法、法律、行政法规、部门规章和其他政策性文件五个层次出发,梳理了目前调整国家开发银行的法律框架,分析得出国家开发银行市场化过程中面临如下法律困境即空白的开发性银行法、无法套用的商业银行法、尴尬的法律地位、苍白无力的法律效力、"暧昧"的业务范围、受到严峻挑战的监管立法等,认为应该以构建国家开发银行法、借鉴国际先进经验、专门立法、充分发挥开发性金融的作用等作为解决国家开发银行所面临法律困境的路径选择.